Policías Locales: amenazas y oportunidades

Escuela de Formación e Innovación de la Región de Murcia

Me encuentro preparando la Conferencia «Policías Locales: amenazas y oportunidades» que voy a dar en la Escuela de Formación e Innovación de la Administración Pública de la Región de Murcia el día 24/3.

Se me amontonan las ideas sobre lo que han sido, el momento actual y sobre todo lo que serán en el futuro las policías locales.

Lo cierto es que las reflexiones que realizaré tienen que ver mucho con el recorrido del municipalismo en nuestro país en los últimos años, con lo que está ocurriendo en las administraciones públicas en general y, como no, con la llegada de la maldita crisis últimamente, que ha cambiado el escenario de manera importante.

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¿Por qué la Policía Nacional podrá integrar a policías autonómicas y locales?

CNP 2Como os decía en un post anterior se está tramitando en estos momentos en el Congreso de los Diputados el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen de Personal de la Policía Nacional.
Me parece fundamental que indique que se implantará un sistema de evaluación del desempeño, una novedad incorporada por el Estatuto Básico del Empleado Público para medir el rendimiento y logro de resultados basado en criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación. Esperemos que, como ha ocurrido en otras esferas o cuerpos, no caiga en el olvido. En general no hemos avanzado en esta materia en los últimos años, aun siendo obligatorio y sin duda es una de las claves de la mejora de la función pública.
Como importante novedad también incluye una disposición adicional que permite que los policías autonómicos y locales puedan ingresar en la Policía Nacional:

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Nuestra policía se cambia de nombre

Se está tramitando en estos momentos en el Congreso de los Diputados el Proyecto de Ley Orgánica de Régimen de Personal de la Policía Nacional. Recordemos que con la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de 1986 se llevó a cabo la integración de dos cuerpos separados y muy diferentes: Cuerpo Superior de Policía («la secreta» en aquella época) y Policía Nacional («los maderos» en aquella época), y se unificaron en un solo instituto que se llamó Cuerpo Nacional de Policía CNP (había que crear y llamar algo nuevo, en aquellos momentos en los que no fue nada fácil abordar esa unificación).

Lo cierto es que, con el paso de casi 30 años, poco se ha empleado el nombre de CNP y ha «ganado» la acepción ciudadana, popular e informal de Policía Nacional, y con esta Ley se cambiará el nombre de ese cuerpos, ya que le parece al legislador «fundamental que tanto su denominación oficial como la de sus miembros concuerde con la que se halla enraizada entre los ciudadanos a los que sirve». Y tiene razón, aunque algún miembro del extinto Cuerpo Superior que aún esté en activo puede que no esté muy de acuerdo ;).

Viene ahora ese tiempo inestable de cambio de escudos, placas, logos, letreros, formularios…. pero no está nada mal orientarse también en las formas a los ciudadanos a los que servimos.

CNP

 

Tú eres agente del cambio

galones

Estoy estos días impartiendo unas clases en el marco de un curso de capacitación para mandos intermedios (subinspectores) de las policías locales, en concreto sobre sistemas de gestión de calidad y sensibilizando sobre la importancia de la medición y la evaluación en estos servicios.

Incluyo a continuación y comparto con vosotros una entrada mía en unos de los foros del curso, en el que se repetían continuamente mensaje «pesimistas» sobre lo mal que estamos en la administración (en las policías), lo mal organizados, lo poco que hacen los mandos para arreglarlo… Sigue leyendo

¿Tengo derecho a conocer lo que cobran y hacen los funcionarios (policías)?

Comparto con vosotros el análisis sobre algunas reacciones a una demanda de transparencia y rendición de cuentas sobre un servicio público (policial) por parte de una persona.

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Ponencia: Claves de la evaluación de la calidad en los servicios policiales

gigapp

Como ya os comentaba a principios de junio, tendré la oportunidad de presentar una ponencia titulada: «Las claves de la evaluación de la calidad en los servicios policiales» en el V Congreso Internacional en Gobierno, Administración, Políticas Públicas, que se celebrará a finales de este mes de septiembre en la sede del Instituto Nacional de Administraciones Públicas INAP en Madrid, organizado por el GIGAPP (Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas), la Fundación Ortega-Marañón y el propio INAP. Está incluida dentro del Grupo de Trabajo A-18 Modelos innovadores de evaluación de la calidad de los servicios públicos”.

La ponencia reflexiona sobre la situación de la evaluación de la calidad de los servicios policiales, orientándose más específicamente a los de la administración local en España, aunque con referencias a cuerpos estatales y de otros países.

Repasa los ámbitos que están siendo considerados y evaluados tradicionalmente por éstos, comentando los aspectos positivos y las debilidades que presentan los sistemas o herramientas que hasta ahora se están utilizando. Se relacionan así mismo algunas experiencias internacionales en medición y modelos de comparación entre policías.

Finaliza planteando una serie de propuestas para establecer la mejora de su evaluación, fundamentadas en la necesidad de concretar mejor y más decididamente la incorporación de los servicios policiales a la filosofía del Open Government y del Open Data.

La ponencia completa ya está a disposición de los interesados en la Web de GIGAPP. Adjunto un enlace desde donde podéis obtenerla o descargarla: Ponencia completa: «Las claves de la evaluación de la calidad en los servicios policiales». Jaime Tovar.

 

Policía blanca contra ciudad negra?


El incidente ocurrido días atrás con la muerte de un joven negro en la población de Ferguson (Misuri) por disparos de la policía local ha abierto un debate en EEUU sobre estos servicios públicos, su composición, sus formas de actuación, etc. Sigue leyendo

Alertas de seguridad y emergencia desde dispositivos móviles «AlertCops»

El Ministerio del Interior de España lanza una aplicación móvil para que los ciudadanos puedan hacer llegar sus demandas o necesidades de seguridad urgentes a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Guardia Civil y Policía Nacional).

Aunque todavía está en una fase piloto, curiosamente el Ministerio se adelanta a las Comunidades Autónomas gestoras en nuestro Estado de los Centros de Emergencia 112 que tienen el reto de adoptar este tipo de soluciones más pronto que tarde. Sigue leyendo

Resolvemos problemas o casos?

Los problemas deben ser la unidad básica de trabajo policial. En el fondo la policía está para resolver PROBLEMAS (con mayúscula), y no resolver sólo un delito, un caso o atender llamadas telefónicas o incidentes (que también).

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Dime qué haces y te diré que tipo de policía eres

policia simpson

Todas las policías tienen un modelo de funcionamiento o de trabajo:

  1. Hay policías orientadas al ciudadano y a la resolución de sus problemas con un enfoque preventivo y comunitario o de proximidad.
  2. También existen policías (y no por ello menos orientada a la resolución de los problemas), basadas en ofrecer respuestas concretas e inmediatas a demandas ciudadanas, basadas en la reacción rápida y la actividad «represiva» cuando es necesaria. «Esperan para actuar».
  3. Hay policías burocratizadas, que les importan sobre todo acomodarse en las competencias y funciones que le otorgan las leyes, y no se centran en la realidad o las demandas de los ciudadanos.

Pero ninguna policía es del todo 1, 2 o 3, todas tienen algo de estos grupos, pero alguno siempre predominan en cada una de ellas. Sigue leyendo