OPINIÓN. Financiación Bomberos (I): punto de partida

Autor: Jaime Tovar Jover

Fecha: noviembre 2009

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Nota: algunas de estas reflexiones fueron planteadas en el IX Congreso de los Servicios de   Emergencia de la APTB celebrado en A Coruña en mayo de 2009.

Existe una demanda generalizada sobre la mejora de la financiación de los cuerpos de bomberos, tanto a nivel de cada uno de los servicios en concreto como del modelo general.

Esta percepción tiene una particular paradoja ya que estos servicios presentan unas características que podrían facilitar un buen nivel de financiación:

  • Servicios con una buena “reputación” o consideración en la opinión pública
  • Servicios que al ejercer su función no deben desplegar componentes “negativos” sobre la población (represivos, limitativo de derechos, etc.).
  • Los bomberos vienen a “ayudar” a “salvar”…

Pero observemos que estos aspectos provienen de una Visión Externa – Ciudadana de estos servicios.

Nos atrevemos a indicar que si desde una Visión Interna se tuvieran que describir/valorar estos servicios podríamos observar que la percepción de sus responsables (especialmente políticos que son los que deciden finalmente sobre la financiación), podría ser:

  • Invertir en bomberos está bien, pero una inversión en obra pública o en un programa o proyecto sociocultural por ejemplo se visualiza más.
  • Dificultad o conflictividad del colectivo de bomberos
  • Pocas posibilidades de remover, modificar, innovar en estos servicios y hacer cosas diferentes a cómo se hacen.
  • No existe la seguridad de que los esfuerzos presupuestarios y las inversiones se “rentabilicen” bien.

Aspectos que condicionan la financiación:   articulo servicios bomberos 1

 

 

 

 

 

 

 

Observamos que la Ley (básicamente la Ley de Bases de Régimen Local que determina las competencias y obligaciones de prestación) no distingue entre diferentes Ayuntamientos, pero a pesar de ello se observan diferencias entre la oferta de servicios de los cuerpos de bomberos del Estado, con variaciones importantes en cuanto al desarrollo de funciones de prevención, de inspección, de programas específicos, incluso de aspectos operativos básicos de fuego o salvamento (grupos o especialidades por ejemplo).

 Elementos que integran la financiación: 

Básicamente la distribución actual de la financiación de muchos servicios de bomberos se corresponde con algo parecido a:  

articulo servicios bomberos 2

 

 

 

 

Si se obtienen recursos no provenientes de las dotaciones presupuestarias de las administraciones tendremos dos posibilidades:

1.- Reducir la aportación de los presupuestos y por lo tanto en última instancia reducir la aportación impositiva del ciudadano?.articulo servicios bomberos 3

  

 

 

2.- Mejorar la calidad del servicio que se presta o aumentar el catálogo de servicios o ambos  articulo servicios bomberos 4

 

 

 

El futuro de los servicios de bomberos debe ir orientado a buscar financiación basada también en otras fuentes que no sean únicamente las presupuestarias de la Administración, más parecida a este esquema:

articulo servicios bomberos 5

 

 

 

 En futuras entradas al blog iremos profundizando en cada uno de los apartados del anterior gráfico.

 

 

 

 

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2 pensamientos en “OPINIÓN. Financiación Bomberos (I): punto de partida

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