¿Ha llegado la hora de darle un giro a los congresos y jornadas sobre las AAPP?

Hace algún tiempo que quería reflexionar y compartir una idea, a ver si consigo expresarla bien y conocer el nivel de acuerdo o desacuerdo sobre la misma.

Ya hemos tenido o se empiezan a aproximar otras grandes citas anuales de congresos y jornadas que nos unen a muchos de los que estamos en esto del cambio y la transformación de nuestras organizaciones públicas: Novagob, CNIS, JOMCAL, etc.

Como cada año ahí hemos estado y estaremos. No tengo que explicar aquí la importancia de las mismas y todo lo que sacamos de bueno los que, año a año, participamos en las mismas.

No es la primera vez que surge el debate de la necesaria renovación de las personas que han/hemos tenido un papel predominante en anteriores ediciones, y la oportunidad de que vayan entrando gente “nueva”, con nuevas ideas, desde otros ámbitos o puntos de vistas diferentes que puedan refrescar el ambiente y hacerlo más diverso y rico. Estos aspectos se han hablado estos días para Novagob, por ejemplo. Creo que es un reto también que tenemos que superar, de lo contrario los mensajes y los debate podrían llegar a ser repetitivos. Pero aún hay otro aspecto sobre el que me interesa más reflexionar ahora, como decía.

Porque también se dice habitualmente que en estos foros nos encontramos la mayoría de personas ya convencidas y preocupadas por los aspectos que hemos comentado. Las que no necesitamos que nos convenzan. Que nos lo creemos, vamos. A veces conseguimos que “nos acompañen” algunas personas de nuestra organización pública (de nuestro equipo, compañeros iguales o incluso jefes) que andan algo rezagados; para que se inspiren, para que vean que esto no es una secta extraña y que incluso puedan conocer experiencias aplicadas de mejora o transformación real. Y eso no está nada mal.

Puede que me equivoque, pero los que asistimos mayoritariamente tenemos una posición de cuadro medio-alto (normalmente funcionario) en nuestras organizaciones. Incluso me atrevería a decir que bastantes somos influyentes (a veces y paradógicamente más en otras organizaciones que en la nuestra). Pero también es cierto que esa influencia puede cambiar o modularse en algunos años en función de las alternancias de los equipos de gobierno, hemos de reconocer. Pero lo que está claro que en etos foros no están todos o la mayoría de los “decisores”, aquellos que tienen la última palabra en las CC.AA, las administraciones locales o la AGE.

A veces están, se les ve, pero suelen aparecer en las inauguraciones o cierres, con formatos más institucionales o protocolarios, o incluso en alguna ponencia más larga, pero centrada en la explicación de alguna interesante experiencia o proyecto novedoso que se ha llevado a cabo en su administración. Pero no se quedan a escuchar o debatir con nosotros.

En mi opinión, y dando por supuesto que el avance de nuestras organizaciones públicas en la ansiada transformación no está siendo el deseado, los que tienen la clave son los que deciden, los máximos responsables (políticos en su mayor parte). Y si tienen la llave de todo esto, tendríamos que meterlos de alguna forma en este tipo de encuentros. Alguien me puede decir que éstos no son sus espacios o foros, que lo que se pretende abordar es algo más técnico.

Pero, en mi opinión, ahora estamos un momento en el que tenemos bien resuelto (al menos bien fundamentados) los elementos claves técnicos, jurídicos, procedimentales y tecnológicos de la transformación, pero necesitamos remover conciencias, cambiar la cultura y prioridades, ponerla de verdad en la agenda política (que poco se ha hablado de esto en las recientes y múltiples elecciones!). A veces, en estos encuentros, tengo como una sensación de que estamos haciendo rayas en el agua.

Mi propuesta es que vengan esos decisores, que tengan más papel, pero de verdad a mezclarse y debatir de forma abierta y sincera con nosotros. Que no se sientan intimidados y que sea confortable el espacio, igual que lo es para nosotros. No para que expliquen las bondades de su organización o proyecto, sino para que podamos preguntarles y que se pregunten ellos: ¿qué impide que se lancen a impulsar de verdad la transformación?.¿Por qué no se lleva a cabo? ¿Cuáles son sus temores y miedos?.¿Por qué no lo tienen tan claro como cuando hablan de transición energética o la mejora de la sanidad y la educación?. ¿Qué condiciones habría que generar para que avanzáramos mejor y a más velocidad?.

Estamos justo ahora en un momento, con una gran renovación de equipos de gobierno, interesante para pensar en una estrategia para tratar de abordar este asunto.

Y dicho esto, yo eso no sé cómo se hace. Pero seguro que habrá gente que sí, como los sesudos y siempre acertados promotores de estos encuentros, que seguro que sabrán encontrar la fórmula. 😉

Memoria IVAP 2017, apuntando a interesantes retos públicos

Me ha llegado a las manos estos días la Memoria del Instituto Vasco de Administración Pública 2017, que además tienen ya publicada en su web: Jardueren oroitza 2017 / Memoria de actividad 2017

Contiene un interesante repaso al marco estratégico en el que se desenvuelve y a las acciones que ha desarrollado en materia de planificación, innovación y mejora de la calidad de los servicios que desarrolla. Sigue leyendo

EBAP en CNIS 2018: explicación de un reto formativo

Hace unos días  tuvimos la oportunidad, la EBAP Escola Balear d’Administració Pública de les Illes Balears, de participar en el II Foro de Institutos y Escuelas de formación, que se celebró en el marco del CNIS 2018 en Madrid, junto con otras intervenciones de la EFIAP de la Región de Murcia y el INAP, moderadas por nuestro apreciado José Antonio Latorre. 

Presenté la ponencia junto con Paqui Jiménez, responsable de Formación General y Sectorial, titulada: EBAP: “Formación para la implantación del Sistema de Evaluación de Competencias Profesionales (información, autoaprendizaje y talleres).  Sigue leyendo

La formación de los funcionarios ha muerto. ¡Viva el aprendizaje!

Ahora que llevo más de cuatro meses en mis nuevas responsabilidades de formación para trabajadores públicos, ya empiezo a tener algunas “sensaciones” nuevas que quiero compartir.

La formación para las personas que trabajamos en las administraciones públicas no podemos seguir desarrollándola sobre los mismos esquemas que hemos hecho hasta hace muy poco.

Mi antecesor en la Escuela Balear d’Administración Pública EBAP, Fernando Monar, ya me lo decía y de hecho dejó en marcha o apuntados algunos proyectos que se basaban en este cuestionamiento. Y además, cuando les preguntamos a los expertos sobre este tema también van en esta línea. Tenemos la suerte de contar en el Consell Rector de la EBAP con dos personas: Manel Muntada y José Ántonio Latorre, que nos invitan constantemente a la reflexion y ser críticos con lo que hacemos.

El núcleo fundamental de esta nueva idea es superar la forma 
habitual de ofrecer formación y orientarse a facilitar el
aprendizaje autónomo y abierto de los trabajadores públicos.

Sigue leyendo

De nuevo regreso a la escuela ;-)

Tiempos de nuevas ocupaciones: Voy a dirigir la Escola Balear d’Administració Pública EBAP.

Espero poder corresponder a los responsables del Govern de les IB la confianza que han depositado en mí, especialmente la Consellera d’Hisenda i Administracions Públiques Catalina Cladera. Por trabajo e ilusión no va a quedar, seguro. Además sé de buena tinta que en la Escola hay un equipo magnífico.  Sigue leyendo

Si, no estoy contento con la Oferta de Empleo Público OEP

Pues la verdad es que yo no estoy tan contento con lo de la nueva Oferta de Empleo Público (OEP) que se anuncia estos días con millares de nuevos puestos. No estoy contento por el qué y por el cómo. Me explicaré.

(imagen de elpais.com)

Sigue leyendo

Sobre jerarquías en la administración: pero de verdad, ¿quién manda?

Os invito a analizar un interesante artículo de Albert Calderó que, por cierto, con el tiempo mejora sus aportaciones y reflexiones, como los vinos ;).

Les 6 primeres de les 13 condicions que un ajuntament ha de complir per poder dir que té jerarquia democràtica

Nos habla de lo que denomina “jerarquía democrática”, que va de reivindicar la necesidad de que en las administraciones “manden” los que tienen que mandar: los elegidos por los ciudadanos.

Podemos no estar de acuerdo con todo lo que plantea y de su diagnóstico duro y radical, pero me parecen muy atinados sus argumentos y ciertamente bien fundamentados, especialmente porque plantea propuestas y soluciones. Sigue leyendo

La transparencia y la participación ciudadana también son asuntos policiales

Comparto con vosotros el video del Canal Youtube de la Escola Balear d’Administració Pública EBAP, de la presentación del Curso Básico de Policía Local (39ª Promoción) celebrada el 9 de enero de este año.

Además de la presentaciones de la Consellera d’Hisenda i Administracions Públiques Catalina Cladera, del Director General d’Interior Pere Perelló y del  responsable de la EBAP Fernando Monar, tuve la oportunidad de participar en esta sesión junto con Cristina Manresa, Comissaria de los Mossos d’Esquadra de la Generalitat, que centró su intervención en los temas de ética policial, y con Gloria Novel, especialista en mediación.

“La transparencia y la participación ciudadana también son asuntos policiales”, es el título que elegí para enmarcar las reflexiones que compartí con los alumnos de este curso, que se adentran de manera “inocente y fresca” en la función pública.

Sigue leyendo

Tratando de acercar la transparencia… más

Hemos publicado recientemente en la web de nuestro Ajuntament de Calviá, en las páginas de la Dirección General de Transparencia e Innovación Pública, dos presentaciones que hemos estado utilizando y que pensamos que pueden también facilitar a la ciudadanía más conocimiento e información sobre los temas de transparencia y rendición de cuentas, especialmente referidos a la publicidad activa (portal de transparencia) y las posibilidades de acceso a la información pública.

Una es una adaptación de una presentación que hemos empleado estos meses atrás con un programa de refuerzo de la explicación y sensibilización sobre los temas de transparencia y rendición de cuentas a nuestra organización, dirigida especialmente a responsables políticos, directivos y los enlaces que tenemos en cada servicio (se puede acceder desde la siguiente imagen a todas las diapositivas).

jornada formación interna imagen

Sigue leyendo

¿Otra forma de formar en la administración?

Compartiendo estos días atras, en la Escola Balear d’Administració Pública EBAP un curso de formadores para directivos públicos profesionales, algunos participantes hemos reflexionado sobre la evidente crisis del formato y los resultados de las actividades formativas que hasta ahora desarrollamos en las organizaciones, y por supuesto también en las administraciones públicas (yo diría que incluso en mayor medida).

Muy interesantes me han parecido algunas reflexiones de Mario Sbert,  cuestionando la mayor: ¿es necesario hacer un curso para aprender?

road-sign-798175_1920 (1)

Sigue leyendo